городского округа "город Избербаш"

Администрация

Горячая линия: (87245) 2-70-89

«Противодействие терроризму»

Надзор за исполнением законов о федеральной безопасности, межнаци­ональных отношениях и противодействии экстремистской деятельности и терроризму, является приоритетным направлением в работе городской прокуратуры. Указанному направлению надзорной работы прокурором города уделяется первостепенное внимание. Проведенный анализ состояния работы показал, что в 2017 году прокуратурой города проведена определенная положительная работа в данной сфере надзора.

 Всего за 2017 год в сфере надзора за исполнением зако­нов о противо­действии про­явлениям экстремизма и терроризму выявлено 16 нарушений законов, в целях их устранения внесено 5 представлений, в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено 7 исковых заявлений. Все указанные акты прокурорского реагирова­ния касались соблюдения законодательства об обеспечении безопасно­сти и антитеррористической защищенности объектов. Криминогенная обстановка  в  названной  сфере  в  г.Избербаш   оставалась  стабильной, общественно-политическая ситуация контролировалась органами власти и правоохранительными органами.  Во  исполнение  Федерального  закона «О противодействии терроризму», Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», решений  Республиканской антитеррористической комиссии, а также в целях координации деятельности органов и учреждений по профилактике экстремизма и терроризма в городском округе "город Избербаш" проделана определенная работа, в частности, разработаны,  приняты и выполняются  следующие организационно-распорядительные документы по вопросам противодействия терроризму: «Об утверждении плана мероприятий по реализации Комплексной программы противодействия экстремизму и терроризму в РД на 2013-2017 годы по городскому округу «город Избербаш»; «Об образовании антитеррористической комиссии в городском округе «город Избербаш»; «О мерах по противодействию терроризму, предупреждению и пресечению террористических актов на критически важных объектах». Осуществляется  также городская комплексная программа по усилению борьбы с преступностью на 2013-2017 г.г., утвержден план мероприятий по реализации комплексного плана противодействия идеологии терроризма в городском округе «город Избербаш». Принимаются меры и  во исполнение программных мероприятий в плане информационного противодействия терроризму, а также в целях формирования у населения бдительного отношения к террористической угрозе и необходимости активного сотрудничества с правоохранительными органами в вопросе предотвращения террористических проявлений. Содержание плана программных мероприятий по информационному противодействию терроризму доведено до структурных подразделений администрации города и заинтересованных органов и учреждений. Составлен и действует городской план мероприятий по реализации Комплексного плана информационного противодействия терроризму. С участием представителей религиозных организаций, правоохранительных органов, молодежных организаций, учебных заведений проводятся «круглые столы», встречи по проблемам духовно-нравственного воспитания молодежи города. В местных средствах массовой информации, в частности, в МУП ТВ «Избербаш», газете «Наш Избербаш» периодически освещается проводимая работа правоохранительными органами, администрацией города, учреждениями и организациями в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмом. В целях пропаганды законопослушного образа жизни, формирования активной гражданской позиции среди молодежи, проводятся лекции, беседы и встречи  в образовательных учреждениях, филиалах высших и средне специальных учебных заведений, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма и других преступлений. По вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении, а также снижения риска совершения террористических актов, с персоналом общеобразовательных учреждений, объектов здравоохранения проводятся учебные тренировки и тактико-специальные учения. В ходе  прокурорской проверки  законности функционирования, в том числе  соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности банкетных залов, торговых рынков, автовокзала и железнодорожного вокзала  на территории городского округа «город Избербаш», были выявлены нарушения требований закона об антитеррористической защищенности на данных объектах. В целях устранения данных нарушений в адрес главы городского округа, директора ОАО «Автовокзал» и заместителя начальника СКЖД (Северо-Кавказской железной дороги) внесены представления с требованиями приведения их к категорированию и паспортизации. По фактам нарушений закона об антитеррористической защищенности внесено 5 представлений, данные представления рассмотрены и удовлетворенны. Кроме того, проведена проверка в общеобразовательных организациях и учреждениях на территории городского округа «город Избербаш», по результатам которого были выявлены нарушения требований закона об антитеррористической защищенности, в связи с чем, направлены 7 исковых заявлений в суд об обязании их разработать и согласовать паспорта безопасности. В целях повышения мер антитеррористической защищенности и обеспечения пожарной безопасности ежеквартально в комиссионном порядке проводится комплексное обследование объектов жизнеобеспечения мест массового пребывания людей, объектов особой важности. Вопросы технической укрепленности и обеспечения безопасности вышеупомянутых объектов обсуждаются на заседаниях городской антитеррористической комиссии. В 2017 году проведены заседания антитеррористической комиссии, где рассматривались вопросы о мерах по обеспечению безопасности и защите от террористических угроз критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения. В целях предупреждения возможных террористических актов в местах массового пребывания людей на критически важных и иных объектах разработаны специальные планы мероприятий по антитеррористической защищенности. Проведена определенная работа в целях внедрения систем наружного видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, дислокации объектов особой важности и критически важных объектов. С учетом существования угрозы совершения террористических актов и других преступных посягательств на всех объектах особой важности  сотрудниками межрайонного отдела вневедомственной охраны МОВО по г. Избербаш (филиал ФГКУ УВО ВНГ России по РД)  совместно УУП ОМВД России по г.Избербаш и представителями собственников объектов ежеквартально проводятся обследования на предмет технической укрепленности и антитеррористической защищенности. По результатам проводимых обследований составляются акты, в которых отражаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам обследований в адрес руководителей объектов и председателя антитеррористической комиссии города направляется также соответствующая информация. Вопрос обеспечения безопасности в городе, проведения и финансирования мероприятий по противодействию экстремистской и террористической угрозе является одним из актуальных в деятельности органов местного самоуправления. Организована работа по обеспечению мер безопасности в жилом секторе. Надлежащий контроль осуществляется за состоянием антитеррористической  защищенности  чердачных и подвальных помещений. При проведении массовых спортивных, культурных и иных мероприятий, места их проведения заблаговременно проверяются сотрудниками полиции с применением технических средств и служебно-розыскных собак в целях обнаружения возможно заложенных взрывчатых предметов и устройств. В целях обучения работников образовательных учреждений, объектов особой важности и жизнеобеспечения города проводятся учебные тренировки с персоналом этих объектов по правилам поведения и первоначальных действий при возникновении нештатных ситуаций. Через средства массовой информации проводится работа по информированию населения города о деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных и религиозных объединений по противодействию религиозно-политическому экстремизму, обеспечению безопасности граждан и объектов. Представители администрации города, правоохранительных органов, религиозных организаций, регулярно выступают в газете «Наш Избербаш» и по местным каналам телевидения по вопросам профилактики религиозного экстремизма и иных проявлений, формирования у населения обстановки нетерпимости и негативного отношения к противоправным действиям. Уделяется внимание вопросам проведения целенаправленной профилактической работы, в том числе и индивидуального характера, с лицами склонными к экстремистским проявлениям и сочувствующим им. Достаточно эффективная работа проводится администрацией города совместно с Управлением образования по профилактике экстремистских проявлений среди учащихся общеобразовательных школ и молодежи. Следует отметить, что со второго полугодия 2017 года в эту работу на плановой основе подключилась и прокуратура города, с участием работников которой проведены мероприятия во всех общеобразовательных школах, филиале ДГУ. В органе местного самоуправления имеется отдельный план профилактических мероприятий по патриотическому, интернациональному, духовно-нравственному воспитанию учащихся, формированию реальных знаний о религии и религиозных течениях. Вся проводимая работа в рамках действующего законодательства в приоритетном порядке направлена на осуществление в первую очередь профилактических, предупредительных и пропагандистских мероприятий в области противодействия религиозно-политическому экстремизму и недопущению террористических проявлений. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Уставе городского округа "город Избербаш", заложено положение: «участие в профилактике экстремизма и терроризма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа». Финансирование мероприятий, предусмотренных вышеупомянутых программам осуществляется из средств местного бюджета. Запланированные мероприятия в комплексных целевых программах носят характер профилактических, воспитательных и пропагандирующих мер. В целях исполнения запланированных мероприятий определены ответственные лица и сроки их исполнения. Муниципальным образованием «город Избербаш» проводится определенная работа по финансированию и проведению мероприятий, посвященных противодействию экстремистской деятельности и терроризму, в то же время необходимо отметить, что в бюджете городского округа необходимые финансовые средства на эти цели не предусматривались. Проведенной  проверкой исполнения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей установлено, что защищенность некоторых объектов массового пребывания людей не соответствует предъявляемым требованиям, в частности, требованиям к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей утвержденным Постановлением Правительства РФ. В соответствии с указанными требованиями перечень мест массового пребывания людей в пределах муниципального образования определяется,  по согласованию с территориальными органами безопасности и Министерства внутренних дел,  органами местного самоуправления. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению  безопасности,  с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и их возможных последствий, комиссией, создаваемой,  и,  возглавляемой главой муниципального образования,  проводится категорирование мест массового пребывания людей, после чего составляется паспорт безопасности. Проверка показала, что в местах массового пребывания людей, каковыми являются учреждения образования и здравоохранения города, органами местного самоуправления требования к антитеррористической защищенности, применительно к названному постановлению Правительства РФ, пересматриваются и проводится категорирование с составлением паспортов безопасности.

При этом, следует отметить, что несмотря на то, что проводится достаточно большой объем работы на данном направлении всеми субъектами исполнения законодательства, оснований для ослабления работы, потери бдительности – нет.

Прокуратура города периодически будет проводить проверки в данной сфере  надзора и информировать население о результатах работы.

Полагаю, что посетители сайта отнесутся с должным пониманием к тому, что при публикации на данную тематику осознанно не приводится полный перечень объектов особой важности несоответствующих предъявляемым требованиям, не раскрываются конкретные виды допущенных нарушений и другая информация ограниченного пользования.

В то же время, пользуясь возможностью, предлагаю всем не безразличным гражданам сообщать в органы прокуратуры обо всех нарушениях в рассматриваемой сфере.

Безопасность города, безопасность каждого ее жителя должна быть предметом беспокойства всех и каждого, кто живет или работает в нашем городе.

Прокурор города      А.М.Алигаджиев

Яндекс.Метрика

 

Перевести сайт

.