городского округа "город Избербаш"

Администрация

Горячая линия: (87245) 2-70-89

ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ РД

2 1ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ – ГАРАНТИЯ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

Известно, что в сфере трудовых отношений между работодателями и наемными работниками по-прежнему имеют место различные нарушения действующего законодательства, в результате которых страдают, прежде всего, сами работники, и, конечно, общество и государство в целом. В бюджет не поступают в должном объеме средства в виде налогов и обязательных страховых отчислений, которые можно было бы направить на решение актуальных проблем и задач социальной поддержки населения, финансирования образования, здравоохранения, культуры, спорта и других сфер. Эту проблему необходимо решить.

В Дагестане в соответствии с Планом мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в РД, ведется работа по похозяйственному учету в муниципальных образованиях, выявлению и постановке на учет лиц, не зарегистрировавших трудовые отношения. Кроме того, уточняются данные о численности граждан по категориям, относящимся к работающему и неработающему населению, а также проводится регулярный мониторинг деятельности субъектов предпринимательства и поступлений страховых взносов на обязательное страхование. – В конце прошлого года Главой РД Рамазаном Абдулатиповым было дано указание усилить работу в этом направлении. В Избербаше, в рамках приоритетного проекта «Обеление экономики» нами проводятся соответствующие этому указанию мероприятия, – рассказывает заместитель главы администрации Нариман Рабаданов.– Создана межведомственная комиссия под председательством главы городского округа Абдулмеджида Сулейманова по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды, постановке на налоговый учет лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. В ее состав, помимо ответственных работников администрации, входят  представители городского отделения Пенсионного фонда, ФОМС, налоговой инспекции, Центра занятости, прокуратуры и полиции, службы судебных приставов. В их задачу входит принятие мер по выявлению фактов незаконной трудовой деятельности и выведения из тени тех работников, чьи трудовые отношения с работодателем выходят за рамки законодательства. Ответственность за решение данной проблемы возложена лично на руководителей муниципалитетов.  Конечная цель – привести в соответствие с законодательством все трудовые отношения. Также создана и рабочая группа, которую возглавляю я, как заместитель главы администрации. В соответствии с недавним поручением первого заместителя Председателя Правительства РД Анатолия Карибова, членами рабочей группы разработан план действий совместно с надзорными и контролирующими органами, и с 8 по 15 февраля проведены рейдовые мероприятия по выявлению физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации на территории муниципалитета. Мы постарались охватить максимальное количество предпринимателей и торговых точек в городе. Данные о проведенной работе направлены в Правительство РД. С наступлением весны такими рейдами мы охватим и гостиничные комплексы. Из среднегодовой численности населения города свыше 57 тыс. человек экономически активными и трудоспособными считаются свыше 30 тысяч граждан. Но фактически на учете в Пенсионном фонде стоят всего 6 тысяч. Это те, кто декларировал свою деятельность и оплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд и другие внебюджетные фонды. Остальная трудоспособная часть населения ведь тоже где-то работает, чем-то занимается, но эти люди не зарегистрированы нигде и не платят страховые взносы и налоги. Пенсионный фонд России, несмотря на активную работу по легализации отчислений, не может самостоятельно покрыть все социальные выплаты. Пенсионеров становится больше, чем работающих жителей, поэтому заработная плата должна быть легализована полностью. Это касается и транспорта, и сферы услуг, и общепита, и крупных предприятий. Надо пополнять базу ПФР, так как оттуда идут все социальные выплаты. Кроме этого, усиливая работу по легализации, мы сократим объем отчислений из республиканского бюджета трансфертов в федеральный ФОМС по страхованию неработающего населения. Минтрудом России для каждого субъекта федерации установлена контрольная цифра по снижению неформальной занятости. Для Республики Дагестан она составляет на этот год 68 тыс. 900 человек. Исходя из вышеуказанной цифры, подготовлен и доведен до муниципальных образований План-задание по снижению неформальной занятости в разрезе городов и районов республики. Для нас по Избербашу эта цифра составляла около 2 тысяч человек. По данным проверок в других муниципалитетах выявлено не зарегистрированных в налоговых органах и не оплачивающих страховые взносы около 40-45 % лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Думается, что именно такая статистика и по всему Дагестану. К сожалению, ситуация с налоговой регистрацией и сборами достаточно сложная. Выявляя, что предприниматель еще не состоит на учете, представители правоохранительных органов составляют протокол об административном правонарушении. Протокол попадает к мировым судьям. А по Административному кодексу штраф за непостановку на налоговый учет очень маленький – от 500 до 1000 рублей. То есть мера воздействия на нарушителей недейственна. Вторая причина, по которой предприниматели не хотят вставать на учет – это, по их мнению, непомерно высокие страховые взносы, которые они должны выплачивать во внебюджетные фонды. Недавно размер суммы страховых взносов был уменьшен, но ситуация осталась прежней – на учет вставать не хотят, всячески уклоняясь от ответственности перед государством. Поэтому государство вынуждено изобретать новые меры воздействия на таких «уклонистов». Так, например, в Махачкале недобросовестные бизнесмены, уклоняясь от уплаты налогов и других выплат, не смогут осуществлять предпринимательскую деятельность на территории данного муниципалитета. Их коммерческие объекты также будут отключены от основных ресурсов: газа, электричества и водоснабжения. Думаю, будет справедливо, если человек не уплачивает налоги в государственную казну, то и этими благами цивилизации он тоже не должен пользоваться. Недавно я дал поручение руководству МУП «Водоканал» не заключать или аннулировать договоры на поставку воды с хозяевами автомоек, не состоящих на налоговом учете. Это касается любых торговых точек. Вопрос об отключении ресурса лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, но не предъявившим соответственный документ с налогового органа, будет решаться в течение пяти дней. Также будет и с поставкой электричества. Списки «уклонистов» будем передавать в правоохранительные органы и прокуратуру. С нарушителями мы будем бороться любыми законными методами. Отмечу, ежедневно в ходе рейда мы охватывали около 100 объектов. Часто сталкивались с такой ситуацией: сидит продавец, который или не хочет показывать соответствующие документы, которые мы требуем, или не знает, есть ли они у работодателя. В результате, возникают различные недоразумения. В связи с этим, я обращаюсь ко всем предпринимателям с требованием организовать уголок потребителя, где будут вывешены все копии необходимых документов, и представитель любого надзорного органа мог прийти и посмотреть их наличие. Это не наша прихоть – так требует закон.

Беседовала Анастасия МАЗГАРОВА.

 

Яндекс.Метрика

 

Перевести сайт

.